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什么软件下载送现金-2018年人大工作盘点丨汕头市人大常委会加快立法进程,制定法规2件
2020-01-11 09:41:39

什么软件下载送现金-2018年人大工作盘点丨汕头市人大常委会加快立法进程,制定法规2件

什么软件下载送现金,过去一年,汕头市人大常委会严格依照法定职责、遵守法定程序,积极推进科学立法、民主立法、依法立法,加快立法进程,增强立法实效,特别是围绕改善营商环境、经济建设、生态环境保护、民生工程等主题安排立法项目,共审议法规10件,其中制定法规2件,立法工作取得新的成效。

制定中小学校幼儿园

规划建设和保护条例

随着经济社会的快速发展,汕头市在中小学校特别是幼儿园的规划建设和保护管理等方面出现了一些新情况、新问题。如基础教育发展还不平衡不充分,人民群众对基础教育的优质均衡发展提出了新的要求;条例实施十多年来,国家、省相继出台了一批新的政策规定,一些相关技术指标已经有了调整;经过十多年的探索和实践,汕头市在中小学校幼儿园的规划建设和保护管理工作方面积累了一定的经验,有必要以法规的形式加以提升固化。

为全面贯彻党的十九大精神,顺应人民群众对“幼有所育、学有所教”的新期待,统筹配置、科学布局、规范管理和保护特区内各级各类教育资源,切实解决城镇中小学、幼儿园学位不足和优质教育资源配置不均衡问题,推动学前教育、义务教育优质均衡发展,汕头市人大常委会制定了《汕头经济特区城镇中小学校幼儿园规划建设和保护条例》。

规划建设方面,条例明确了中小学校、幼儿园布局专项规划的组织编制、具体内容、建设标准、报批要求以及各行政管理部门依据专项规划需要执行的配套工作;明确了政府举办的中小学校、幼儿园建设资金筹集渠道,鼓励社会组织、企事业单位和个人投资建设中小学校、幼儿园,并按照国家有关规定给予优惠待遇;明确了开发建设单位配套建设中小学校、幼儿园的各项要求。

保护管理方面,明确了中小学校、幼儿园建设用地调整、重建、临用的相关规定,以及中小学校、幼儿园周围禁止建设或者构筑的场所或设施。

法律责任方面,对相关各类违法行为及其责任主体应承担的法律责任予以细化,保障中小学校幼儿园规划建设和保护工作落实。

条例的制定实施,对促进教育事业持续健康发展,推进义务教育现代化和学前教育建设具有十分重要的意义。

制定汕头经济特区公园广场条例

公园广场是城市绿地系统的重要组成部分,也是重要公共服务产品,与市民群众生活息息相关。当前,汕头市正在加快建设省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极,创建全国文明城市,把汕头打造成内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠,对公园广场的建设、保护和管理提出了新的更高要求。与此同时,汕头市在公园广场的规划建设和保护管理等方面,还存在发展不平衡、不充分的问题,侵占公园广场绿地、部分游人不文明行为时有发生,迫切需要通过立法予以规范。因此,汕头市人大常委会制定出台《汕头经济特区公园广场条例》。

一方面,条例作了制度创新。如首次将社会主义核心价值观融入法规;完善公园广场名录和分类、等级管理制度;强化人大常委会对公园广场建设与保护规划的监督;创设公园广场永久性保护名录制度;回应社会热点问题,细化噪声污染规范和宠物管理制度;建立委托执法制度。

另一方面,条例体现“汕头元素”。如规定规划建设公园广场要“优先选择海上丝绸之路遗迹、潮汕历史文化遗址、华侨文化遗迹及其他具有纪念意义的区域、地点,突出公园广场的文化艺术内涵和地域特色”。结合目前汕头城乡环境整治的实际,规定在自然条件良好的区域、滨水地带、城市道路两侧具备条件的区域、地点规划建设公园广场;拆除违法建筑后的空地暂时无法恢复原状或者更改用途的,可以建设为临时性公园广场。针对汕头是一个多台风灾害的海滨城市,规定“滨海、滨江、滨河等滨水公园广场应当具有完善的安全防护设施,园(场)内建筑和服务设施应当符合防御台风、海浪冲击以及防洪、防涝的要求”,切实维护人民群众的人身财产安全。

条例将公园广场的规划建设、保护管理和服务使用纳入法治轨道,对于保护公园广场绿地,提升城市品位和服务水平,促进全国文明城市建设,更好地满足市民群众的美好生活需求,具有十分重要的意义。

【全媒体记者】黄嘉锋

【作者】 黄嘉锋

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端


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